{"id":37755,"date":"2013-11-21T14:57:52","date_gmt":"2013-11-21T16:57:52","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.marketup.com\/?p=432"},"modified":"2013-11-21T14:57:52","modified_gmt":"2013-11-21T16:57:52","slug":"tributacao-das-embalagens-icms-ou-iss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marketup.com\/blog\/tributacao-das-embalagens-icms-ou-iss\/","title":{"rendered":"Tributa\u00e7\u00e3o Das Embalagens: ICMS OU ISS?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/blogmarketup.files.wordpress.com\/2013\/11\/180660419.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-433 aligncenter\" src=\"http:\/\/blogmarketup.files.wordpress.com\/2013\/11\/180660419.jpg?w=230\" alt=\"Fonte: Thinkstock\" width=\"330\" height=\"400\"><\/a><\/p>\n<p>Finalmente chegou ao Supremo Tribunal Federal uma quest\u00e3o que sempre preocupou e onerou o setor gr\u00e1fico, que \u00e9 saber se a produ\u00e7\u00e3o de embalagens deve ser tributada pelo ICMS (Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es relativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o) ou pelo ISS (Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza).<br \/>\nAo analisar a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADIN)&nbsp; 4.389-DF,&nbsp; o STF concedeu medida cautelar, com efic\u00e1cia apenas para o futuro, para que enquanto n\u00e3o se finalize o julgamento desta a\u00e7\u00e3o, a \u00fanica interpreta\u00e7\u00e3o poss\u00edvel para este conflito \u00e9 a incid\u00eancia de ICMS sobre opera\u00e7\u00f5es de industrializa\u00e7\u00e3o de encomendas de embalagens.<br \/>\nEm termos pr\u00e1ticos, desde a publica\u00e7\u00e3o desta decis\u00e3o, que se deu no dia 25\/05\/2011, n\u00e3o h\u00e1 que se falar em ISS na produ\u00e7\u00e3o e venda de embalagens pelo setor gr\u00e1fico. Enquanto n\u00e3o houver conclus\u00e3o desta ADIN, o setor gr\u00e1fico deve recolher ICMS quando praticar estas opera\u00e7\u00f5es.<br \/>\nCom isso, o STF deixe evidente que h\u00e1 que se distinguir&nbsp; as atividades de uma ind\u00fastria gr\u00e1fica antes de tribut\u00e1-la. N\u00e3o se pode mais ignorar que uma ind\u00fastria gr\u00e1fica pode realizar atividade que configure presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, como outras que nitidamente configurem uma produ\u00e7\u00e3o e venda de mercadorias. A embalagem \u00e9 um exemplo perfeito disso, pois quem a encomenda, o faz para embalar seus produtos e depois coloc\u00e1-los no ciclo econ\u00f4mico, vendendo-os para atacadistas ou varejistas, que os vender\u00e3o aos seus clientes e assim por diante.<br \/>\nHoje, portanto, a ind\u00fastria gr\u00e1fica pode ter entre suas atividades a produ\u00e7\u00e3o de insumos, produtos intermedi\u00e1rios ou materiais de embalagem para seus clientes, sejam comerciantes ou industriais. Repete-se o ponto! A ind\u00fastria gr\u00e1fica pode prestar servi\u00e7os, como pode produzir bens para seus clientes.<br \/>\nPara a correta aplica\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 fundamental que se analise o n\u00facleo do neg\u00f3cio jur\u00eddico estabelecido com a gr\u00e1fica. Se ela foi contratada para a presta\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o, dever\u00e1 incidir o ISS, se, por outro lado, foi contratada para produzir bens que ser\u00e3o inseridos no ciclo econ\u00f4mico por seus clientes, certamente o tributo incidente ser\u00e1 o ICMS.<br \/>\nTeremos uma presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o quando o objeto do contrato com a gr\u00e1fica for um fazer e n\u00e3o um dar. Os problemas aparecem porque toda obriga\u00e7\u00e3o de dar \u00e9, ou pode ser, precedida por fazeres, assim como a obriga\u00e7\u00e3o de fazer poder\u00e1 ser finalizada com a entrega de algo. O exame do n\u00facleo da opera\u00e7\u00e3o \u00e9 que definir\u00e1 se a tributa\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser pelos Munic\u00edpios ou pelos Estados. N\u00e3o podemos aceitar mais a confus\u00e3o de atividades-meio, com atividades-fim.<br \/>\nA composi\u00e7\u00e3o gr\u00e1fica na produ\u00e7\u00e3o de uma embalagem \u00e9 nitidamente atividade-meio. O contrato \u00e9 para a produ\u00e7\u00e3o e venda de embalagem e n\u00e3o para composi\u00e7\u00e3o gr\u00e1fica. Al\u00e9m disso, como muito bem ensina o professor de Direito Tribut\u00e1rio da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Humberto \u00c1vila, o fato da embalagem ser personalizada para o encomendante em nada muda a natureza desta opera\u00e7\u00e3o.<br \/>\nHoje, \u00e9 comum que se possa encomendar para a ind\u00fastria de t\u00eanis, de geladeiras e at\u00e9 de carros, que seus produtos saiam com as caracter\u00edsticas solicitadas pelo comprador e nem por isso esta opera\u00e7\u00e3o ser\u00e1 tributada pelo ISS. Da mesma forma, quando se compra um carro, n\u00e3o se paga a parte pelo servi\u00e7o de pintura que suas pe\u00e7as sofrem na fabrica\u00e7\u00e3o. A pintura \u00e9 mera atividade-meio neste processo produtivo.<br \/>\nDestarte, como n\u00e3o h\u00e1 impedimento algum que uma mesma empresa seja contribuinte do ISS e tamb\u00e9m do ICMS, continuamos defendendo que a ind\u00fastria gr\u00e1fica tanto pode prestar servi\u00e7os (ex.: configurar cart\u00f5es de visita, diagrama\u00e7\u00e3o de livros etc), como pode produzir e vender bens que ser\u00e3o inseridos no ciclo econ\u00f4mico por seus clientes (ex.:embalagens, bulas de rem\u00e9dio, r\u00f3tulos, manuais de instru\u00e7\u00e3o etc).Esperamos, ent\u00e3o, que o STF mantenha na \u00edntegra seu atual entendimento, gerando, finalmente, seguran\u00e7a jur\u00eddica para o setor gr\u00e1fico.<br \/>\n<i>Por: Marcelo Salom\u00e3o, s\u00f3cio do Brasil Salom\u00e3o e Matthes Advocacia<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Finalmente chegou ao Supremo Tribunal Federal uma quest\u00e3o que sempre preocupou e onerou o setor gr\u00e1fico, que \u00e9 saber se a produ\u00e7\u00e3o de embalagens deve [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1875,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[3109,3110,3111,3112,3113,3114,3115,3116],"class_list":["post-37755","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-financas-e-tributos","tag-brasil-salomao-e-matthes-advocacia","tag-embalagens","tag-icms","tag-iss","tag-marcelo-salomao","tag-supremo-tribunal-federal","tag-tributacao-sobre-embalagem","tag-tributos"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Tributa\u00e7\u00e3o Das Embalagens: ICMS OU ISS? 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