{"id":17526,"date":"2021-02-19T09:00:06","date_gmt":"2021-02-19T12:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/marketup.com\/?p=17526"},"modified":"2021-02-19T09:00:06","modified_gmt":"2021-02-19T12:00:06","slug":"governo-mapeia-resistencias-a-propostas-da-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marketup.com\/blog\/governo-mapeia-resistencias-a-propostas-da-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"Governo mapeia resist\u00eancias a propostas da reforma tribut\u00e1ria"},"content":{"rendered":"

Resultado mostrou em detalhes setores expondo vis\u00f5es contr\u00e1rias entre si e cr\u00edticas a todos os textos<\/h2>\n

O governo concluiu um mapeamento das vis\u00f5es de empres\u00e1rios sobre as diferentes propostas de reforma tribut\u00e1ria em discuss\u00e3o no Congresso.\u00a0O resultado mostrou em detalhes setores expondo vis\u00f5es contr\u00e1rias entre si e cr\u00edticas a todos os textos, ampliando o cen\u00e1rio de dificuldade para Executivo e Legislativo chegarem a um desenho final.<\/p>\n

A iniciativa foi liderada pela Secretaria de Governo a partir de reuni\u00f5es com entidades empresariais e representantes da sociedade civil at\u00e9 o fim do ano passado.<\/p>\n

O material servir\u00e1 de base para Planalto e Minist\u00e9rio da Economia aprofundarem o debate e aprimorarem a articula\u00e7\u00e3o no momento em que o Legislativo sinaliza avan\u00e7ar com a reforma.<\/p>\n

Os novos presidentes da C\u00e2mara e do Senado, Arthur Lira (PP-AL) e Rodrigo Pacheco (DEM-MG), afirmaram que a apresenta\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio da comiss\u00e3o mista deve ocorrer at\u00e9 o final deste m\u00eas.\u00a0Ambos disseram acreditar que a reforma ser\u00e1 aprovada em definitivo no Congresso entre agosto e outubro.<\/p>\n

S\u00e3o tr\u00eas os principais textos em discuss\u00e3o no Congresso. Duas PECs (propostas de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o) do Congresso, a 45 e a 110, que fundem uma s\u00e9rie de tributos \u2013 e criam no lugar o IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os), al\u00e9m de um imposto seletivo sobre produtos como cigarros. E um PL (projeto de lei) do governo, mais simples, que funde apenas PIS e Cofins (cobrados das empresas) na nova CBS (Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os).<\/p>\n

O objetivo principal das propostas \u00e9 simplificar o sistema tribut\u00e1rio. Mas, como os textos t\u00eam suas particularidades, uma mesma pe\u00e7a pode ser considerada interessante para um setor e uma trag\u00e9dia para outro.<\/strong><\/p>\n

Foram ouvidas pelo governo as opini\u00f5es de nove entidades que t\u00eam presen\u00e7a constante nos gabinetes de Bras\u00edlia. Entre elas, as confedera\u00e7\u00f5es nacionais da ind\u00fastria (CNI), do com\u00e9rcio (CNC), dos servi\u00e7os (CNS), da agricultura (CNA), al\u00e9m da associa\u00e7\u00e3o de empresas de infraestrutura (Abdib).<\/p>\n

De acordo com o resultado do levantamento, obtido pela reportagem, mesmo nos casos em que um setor expressou posi\u00e7\u00e3o clara por uma proposta, foram apresentadas preocupa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A ind\u00fastria<\/strong><\/a>, por exemplo, considera pouco abrangente o projeto de lei apresentado pelo governo e critica a PEC 110 por causa das diferentes al\u00edquotas previstas \u2013 por isso, defende a PEC 45.<\/p>\n

Mas o setor demanda ajustes como a garantia constitucional de que insumos na cadeia produtiva n\u00e3o v\u00e3o pagar os novos tributos previstos pela PEC \u2013 o novo IBS e o futuro imposto seletivo (que pode ser aplicado, por exemplo, a combust\u00edveis f\u00f3sseis usados na ind\u00fastria).<\/p>\n

Al\u00e9m disso, a ind\u00fastria defende manter incentivos e benef\u00edcios fiscais (como a Zona Franca de Manaus). Tamb\u00e9m quer incluir o IOF (Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Financeiras) nas fus\u00f5es do IBS, isentar movimenta\u00e7\u00f5es financeiras e insumos de IBS, liberar saldos dos atuais cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios para uso no modelo a ser aprovado e encurtar o prazo de transi\u00e7\u00e3o (de dez anos).<\/p>\n

A reportagem tamb\u00e9m procurou as entidades.<\/p>\n

M\u00e1rio S\u00e9rgio Telles, gerente de Pol\u00edtica Econ\u00f4mica da CNI, diz que as sugest\u00f5es visam substituir o que considera um sistema tribut\u00e1rio prejudicial por um modelo em prol n\u00e3o apenas da ind\u00fastria.<\/p>\n

\u201cO atual sistema \u00e9 muito danoso n\u00e3o s\u00f3 para a ind\u00fastria, mas para o pa\u00eds. Porque retira nossa competitividade tanto nas exporta\u00e7\u00f5es como no mercado interno [ao disputar com bens importados]\u201d, afirma.<\/strong><\/p>\n

J\u00e1 o setor de servi\u00e7os contesta a vis\u00e3o da ind\u00fastria e considera as PECs do Congresso um risco, em especial a 45.
\nO grande receio \u00e9 o aumento da carga tribut\u00e1ria, j\u00e1 que c\u00e1lculos apontam para uma al\u00edquota de IBS de 25% a 30%, considerada elevada, e sem possibilidade de abater cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios.<\/p>\n

\u201cNenhuma das [tr\u00eas] propostas serve para o setor de servi\u00e7os\u201d, diz Luigi Nese, presidente da CNS.<\/p>\n

Para ele, o PL do governo at\u00e9 poderia representar um avan\u00e7o, mas desde que houvesse redu\u00e7\u00e3o na al\u00edquota \u2013 o Executivo apresentou proposta de 12%- e a desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamento.<\/p>\n

\u201cUma al\u00edquota dessa em um setor que n\u00e3o tem cr\u00e9ditos nos onera diretamente. Uma assessoria, uma consultoria, um m\u00e9dico, um advogado, todos ter\u00e3o seu custo elevado. Deveria ser de 8% ou 9% no m\u00e1ximo\u201d, afirma.<\/p>\n

O setor defende os ajustes no PL do governo e principalmente a desonera\u00e7\u00e3o de impostos pagos pelas empresas sobre o sal\u00e1rio dos empregados, algo a ser compensado pela recria\u00e7\u00e3o da CPMF (proposta tamb\u00e9m pelo ministro da Economia, Paulo Guedes).<\/p>\n

\u201cAprovar antes [o PL do governo que funde PIS e Cofins] a gente n\u00e3o concorda, tem de ser feita concomitantemente [\u00e0 desonera\u00e7\u00e3o]\u201d, diz.<\/p>\n

\u201cO importante \u00e9 batalhar para empregar gente, porque cada vez mais tem dificuldade de empregar. A CPMF \u00e9 um imposto que pode ser facilmente implementado sem complexidade e com menos evas\u00e3o\u201d, diz.<\/p>\n

As empresas de infraestrutura defendem a manuten\u00e7\u00e3o de regimes especiais de tributa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/a> e dizem que, da forma como est\u00e3o escritas, todas as propostas v\u00e3o trazer preju\u00edzos ao setor.<\/p>\n

No caso da agricultura, a vis\u00e3o \u00e9 similar. A PEC 45 \u00e9 vista como \u201cterr\u00edvel\u201d para o setor, por pontos como onera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica, tributa\u00e7\u00e3o de insumos que contam hoje com isen\u00e7\u00f5es (como fertilizantes), cobran\u00e7a de ISS (um imposto municipal sobre servi\u00e7os) sobre os bens e gera\u00e7\u00e3o de complexidade \u00e0 rotina dos agricultores para fazer os c\u00e1lculos de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios.<\/p>\n

\u201cA PEC 45, da maneira como se encontra, \u00e9 a que mais prejudica o agro. E a do governo \u00e9 a que menos [afeta]. Mas todas elas trazem impactos\u201d, diz Renato Conchon, coordenador de economia da CNA.<\/p>\n

No caso do PL do governo, a grande vantagem vista pelo agroneg\u00f3cio \u00e9 o tratamento diferenciado ao setor por manter a desonera\u00e7\u00e3o dos produtos da cesta b\u00e1sica. Mas a entidade v\u00ea problemas como a maior cumulatividade em insumos e defende pontos como uma al\u00edquota mais baixa (no texto, est\u00e1 em 12%) e a manuten\u00e7\u00e3o da isen\u00e7\u00e3o sobre defensivos.<\/p>\n

De qualquer forma, Conchon diz que a entidade vai apoiar qualquer proposta que incorpore suas sugest\u00f5es -j\u00e1 apresentadas na forma de propostas de emendas ao Congresso.<\/p>\n

\u201cA reforma \u00e9 uma necessidade. O que nos preocupa \u00e9 essa discuss\u00e3o eterna. Que investidor vai colocar dinheiro num pa\u00eds sem saber que imposto vai vigorar no ano que vem? Nosso objetivo \u00e9 que se fa\u00e7a uma reforma. E que se fa\u00e7a logo\u201d, diz.<\/strong><\/p>\n

Fonte: Fenacon<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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